随着国内大循环的推动，消费成为政策重要的着力点，其中在激发乡村消费群体消费潜力方面拥有巨大空间，整体来看，政策一方面在智慧农业、乡村文旅等方面持续施力，增加乡村平均收入水平，另一方面也在通过加大乡村基建、乡村电商等方面的投入，便捷城乡商品流通，提升乡村整体生活水平。

2025年1月，中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，提出到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。

2025年政府工作报告也将“三农”工作置于全局战略高度，深入推进乡村全面振兴“为核心主线，从粮食安全、科技赋能、农村改革、农民增收等多维度作出系统部署。根据国金证券数据，从专项债的募集资金投向来看，棚户区改造、园区新区建设、乡村振兴是规模较大的投向领域，其中乡村振兴方向存量余额达1.12万亿元。

专项债分项目资金用途分布（截至2025年6月13日），图表来源：国金证券

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